在联动融合中提升服务青年“三力”

自中长期青年发展规划实施以来，西宁市认真学习贯彻习近平总书记关于青年和青年工作的重要论述，始终坚持和加强党对青年工作的领导，牢固树立“青年优先发展”理念，从提升党委领导“统率力”、部门联动“聚合力”、工作融合“服务力”三方面发力，通过坚持“聚”的思维，运用“合”的方法，综合“融”的效能，积极引导青年坚定正确政治方向，努力优化青年成长环境，主动服务青年需求，全面促进青年发展，为聚力建设现代美丽幸福大西宁凝聚青春力量。

以“三定”强引领

提升党委领导“统率力”

定蓝图。确定以推动建立完善的青年发展政策体系和工作机制为总目标，以西宁市落实《规划》的实施方案为抓手，以青年“红色铸魂、优教普惠、健康提质、文明提升、创业领航、法治护航、社会融入、安居乐业”八大行动强基，以“责任、问题、整改、验收”四张清单赋能战略蓝图。

定目标。市委、市政府联合印发《西宁市落实〈青海省中长期青年发展规划（2018-2025年）〉实施方案》，以专节的形式纳入《西宁市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，明确了2020年全市青年发展政策体系和工作机制初步形成、2025年政策体系和工作机制更加完善、2035年在巩固中再提升的目标路径。

定责任。市、县（区）两级均成立了由党委、政府分管领导任双召集人的青年工作联席会议机制，定期召开联席会议，研究制定青年发展利好项目，破解青年发展瓶颈问题。下发《西宁市落实<青海省中长期青年发展规划（2018-2025年）实施方案>的任务分工》，合理界定成员单位、联席会议办公室工作职责，形成了党委领导、政府主责、共青团协调、市县（区）两级联动、各方齐抓共管的工作格局。

以“三建”破瓶颈

提升部门联动“聚合力”

构建青少年权益维护工作体系。市公检法司联合教育、民政、卫健、群团等多部门率先在全省打造未成年人检察工作社会支持体系建设，探索建立了“西宁市未成年人检察工作办案区及青少年心理咨询室”“西宁市青少年关护接力站”“西宁市青少年维权联络站”等3个示范阵地，积极构建了“预防-预警-应对-解决-再预防”的未成年人舆情监测体系和西宁市未成年被害人“一站式”办案救助工作机制，形成了“捕、诉、监、防、教”一体化工作模式。联动组建了一支由71家律所支持，885名律师组成的青少年法律援助公益律师队伍。

构建青少年健康工作体系。面向全市青少年免费、低收费开放63个学校和社会体育场馆，实现“10分钟体育健身圈”全覆盖；教育部门联合卫健群团组织，在全市中小学全面普及校内心理健康教育，开办心理课老师专题培训，开展线上心理援助志愿服务工作，形成了政府主导、部门协作、家长参与、学校组织、社会支持的心理健康工作新格局。

构建青年人才培育工作体系。健全完善“人才＋项目”工作模式，组织申报“昆仑英才”“青海千人计划”、西宁市“引才聚才555计划”，40岁以下青年人才申报及各县区基层人才申报数量分别占全市申报总量的36%和56%。不断优化引才聚才政策环境，出台《西宁市“校园引才”工作市级优惠措施》，启动急需紧缺人才引进工作，对全职引进的博士研究生、硕士研究生，在按规定享受相关待遇基础上，市级再配套10万元的一次性安家费。

以“四抓”促统筹

提升工作融合“服务力”

抓青年思想道德建设。在全市青少年中扎实开展党史学习教育，重点学习总书记最新讲话精神和中央、省市委重要会议精神，通过分层分类组织开展学习研讨、宣传宣讲、文化文艺活动，广泛开展“青春心向党，建功新时代”“请党放心，强国有我”等34类78项系列活动189场次。组建了以青少年为主体的青年宣讲团、红领巾讲解员4支宣讲队伍，面向青少年开展“党史故事我来讲”等专题宣讲1900余场次。

抓青年就业创业。扎实做好“六稳”“六保”工作，积极落实高校毕业生等青年群体就业创业各项政策补贴855.67万元；结合“12+N”专项公共就业服务活动，组织开展“春送岗位”“千校万岗”等线上线下招聘活动50场次，开展青年创新创业大赛2场、举办劳动力就业技能培训和农村青年人才培训43场次。

抓青年社会融入。以市域社会治理现代化试点工作为契机，启动社区青春行动试点工作，加强青少年事务社工人才队伍建设，培育青少年事务社会工作服务机构，引导青年主动融入社区，助力基层社会治理。全市13.48万注册青年志愿者、539支青年志愿服务队，常态化开展生态环保、助困帮扶、敬老助残、心理援助、课业辅导等志愿服务1019场次，服务青少年3750余人次。不断扩展“人大代表、政协委员与青年面对面”活动青年参与范围，广泛吸纳优秀青年代表进入各级人大、政协，有效畅通青年参政议政渠道。

抓青年关爱工作。认真实施各类扶贫助困政策，下达各类资助资金3.41亿元、惠及学生43.23万人次；整合民政、工会、共青团等各领域圆梦助学项目，年内累计资助贫困大学生962名，资助学费514万元。市文明办联合市级各群团持续开展“青年交友联谊”“集体婚礼”等品牌活动，倡树青年文明新风尚，着力解决青年“急难愁盼”问题。

来源|共青团西宁市委

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